Nhìn lại công tác quản lý đất đai ở tỉnh ta
Thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về “Tiếp tục đổi mới chính sách, pháp luật về đất đai trong thời kỳ đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, sáng tạo nền tảng để đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại” (NQ19) và Luật Đất đai 2013, thời gian qua, tỉnh ta đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, tổ chức thức hiện, đạt nhiều kết quả tích cực, góp phần tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về đất đai.
Ông Nguyễn Văn Lộc - Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) cho biết: Qua 8 năm thực hiện NQ19 và Luật Đất đai 2013, công tác quản lý, quy hoạch, giao đất, cho thuê đất, thực hiện kế hoạch sử dụng đất, thanh kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực đất đai đã thực hiện theo đúng quy định pháp luật, đạt nhiều kết quả quan trọng, góp phần phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh.
UBND tỉnh quan tâm chỉ đạo các ngành, địa phương tổ chức xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo đúng quy định, đảm bảo phù hợp với định hướng phát triển kinh tế-xã hội của địa phương. Sau mỗi thời kỳ, tiến hành rà roát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cho phù hợp với tình hình thực tế.
UBND tỉnh, HĐND tỉnh tăng cường kiểm tra, giám sát việc công bố, công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai, nhất là việc quản lý quy hoạch, chuyển nhượng quyền sử dụng đất, lấn chiếm đất đai, phân lô, bán nền... Qua đó, kịp thời phát hiện những yếu kém, hạn chế và xây dựng biện pháp khắc phục; đồng thời xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân sai phạm trong công tác quản lý đất đai.
Giai đoạn 2013-2020, tỉnh đã thực hiện các thủ tục pháp lý chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa sang mục đích khác 100,4ha/32 dự án, chuyển đổi đất rừng phòng hộ sang mục đích khác 66,8ha/10 dự án.
|
Tỉnh đã vận dụng nhiều cơ chế, chính sách của Trung ương để thu hút đầu tư trên nhiều lĩnh vực, gắn với việc khai thác tiềm năng về đất đai. Trong đó, quỹ đất dành cho phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao hơn 8.000ha, được các nhà đầu tư, hợp tác xã thuê đất sử dụng, sản xuất đạt hiệu quả. Việc quy hoạch, bố trí đất xây dựng các khu công nghiệp, cụm công nghiệp phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh; hiện có 1 khu công nghiệp và 8 cụm công nghiệp đang hoạt động, tỷ lệ lấp đầy đạt trên 72%.
Thị trường bất động sản bước đầu hình thành, thu hút các nhà đầu tư chiến lược, có uy tín, tiềm lực tài chính đến tìm hiểu hợp tác, triển khai đầu tư xây dựng các dự án trọng điểm, quy mô lớn tại tỉnh như Tập đoàn Vingroup, FLC...
Việc giao đất, cho thuê đất đối với các tổ chức, cá nhân đảm bảo công khai, minh bạch, đúng trình tự, thủ tục, đối tượng theo quy định; chủ yếu phục vụ mục tiêu phát triển hạ tầng như giao thông, thủy lợi, các công trình phúc lợi xã hội; phục vụ các dự án sản xuất nông nghiệp, mở rộng sản xuất kinh doanh, thương mại, dịch vụ và được thực hiện thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án; việc thu tiền sử dụng đất theo hình thức trả tiền thuê đất hàng năm.
Giai đoạn 2012-2020, tỉnh đã giao đất có thu tiền sử dụng đất cho 3 tổ chức với diện tích 11,59ha; giao đất không thu tiền sử dụng đất cho 762 tổ chức với diện tích 215.706ha; giao đất cho cá nhân 2.691 hộ với diện tích 645.949m2. Giải quyết cho 594 tổ chức thuê đất với diện tích 48.938ha; giải quyết cho 31 hộ gia đình và cá nhân thuê đất với diện tích 13,7ha.
Thực hiện tốt việc trồng rừng trên diện tích đất trống, đồi núi trọc; tiến hành giao đất, giao rừng, giải quyết đất lâm nghiệp bị chồng lấn, lấn chiếm. Hoàn thành việc rà soát, cắm mốc ranh giới đất của 7/7 Công ty TNHH MTV lâm nghiệp với diện tích giữ lại trên 208.878ha, diện tích bàn giao về địa phương quản lý 14.525ha.
Làm tốt công tác hỗ trợ đất ở cho 2.592 hộ, đất sản xuất cho 990 hộ DTTS, hộ nghèo theo Quyết định 755/2013/QĐ-TTg và Quyết định 2085/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ đất ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt cho hộ đồng bào DTTS, hộ nghèo các xã đặc biệt khó khăn. Qua đó, góp phần tạo điều kiện cho các hộ gia đình từng bước phát triển sản xuất, tăng thu nhập, ổn định đời sống, thực hiện có hiệu quả công tác giảm nghèo trên địa bàn tỉnh.
Triển khai công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất đúng trình tự, quy định, đảm bảo dân chủ, công khai, được đa số người dân có đất bị thu hồi đồng thuận. Giai đoạn 2018-2020, đã thu hồi 2.328,2ha đất; trong đó, thu hồi đất của 38 tổ chức/374,16ha, 3.375 hộ gia đình và cá nhân bị thu hồi đất với diện tích 1.954ha, đã thực hiện bố trí đất tái định cư cho 401 hộ. Ngoài ra, đã triển khai rà soát và thu hồi 11 dự án/2.039ha; dự kiến thời gian tới sẽ tiếp tục thu hồi 9 dự án đầu tư do chậm đưa đất vào sử dụng, vi phạm pháp luật về đất đai.
Có thể nói, công tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, đo đạc và lập bản đồ địa chính, đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong thời gian qua đạt kết quả tích cực; tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức và cá nhân phát triển sản xuất, kinh doanh, góp phần quan trọng vào sự nghiệp xây dựng và phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh.
Quang Định