Cải cách hành chính- Thực chất và hiệu quả

Theo Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh, trong năm 2023, Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành 67 Quyết định công bố danh mục TTHC ban hành mới; chuẩn hóa; sửa đổi, bổ sung và bãi bỏ TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan hành chính nhà nước các cấp trên địa bàn tỉnh.

Tổng số TTHC trên địa bàn toàn tỉnh hiện nay là 1.721 TTHC (trong đó cấp tỉnh 1.387 TTHC, cấp huyện 207 TTHC; cấp xã 102 TTHC, chung 3 cấp 25 TTHC). Tỷ lệ công khai TTHC trên cơ sở dữ liệu quốc gia so với tổng số TTHC đã công bố danh mục đạt 100%.

Về cung cấp dịch vụ công trực tuyến, đến nay, tỉnh đã phê duyệt cung cấp 1.371 dịch vụ công trực tuyến trên địa bàn tỉnh và trên Cổng Dịch vụ công quốc gia (trong đó, 998 dịch vụ công toàn trình, 373 dịch vụ công trực tuyến một phần).

Tăng cường đối thoại để nắm bắt, tháo gỡ các ‘’điểm nghẽn’’ về thủ tục hành chính. Ảnh: H.L

Cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông trong giải quyết TTHC được đẩy mạnh. TTHC ngày càng được đơn giản hóa, rút ngắn thời gian, chi phí thực hiện; ứng dụng tiếp nhận và giải quyết TTHC, thanh toán trực tuyến trên môi trường điện tử; cung cấp dịch vụ công trực tuyến một phần và toàn phần, nâng cao hiệu quả dịch vụ bưu chính công ích. 

Trong năm 2023, các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh đã tiếp nhận 239.029 hồ sơ thông qua Hệ thống thông tin giải quyết TTHC, trong đó, 65.888 hồ sơ trực tuyến, chưa bao gồm số liệu hồ sơ trực tuyến các sở ngành tiếp nhận trên Hệ thống phần mềm của bộ, ngành (đạt 27,56%).

Kết quả đã giải quyết 233.414 hồ sơ (229.111 hồ sơ giải quyết sớm và đúng hạn (đạt tỷ lệ 98,15%); 5.615 hồ sơ đang giải quyết.

Công tác cải cách thể chế ngày càng được hoàn thiện, hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật thường xuyên được rà soát, kiểm tra, ban hành mới hoặc điều chỉnh, bổ sung, thay thế kịp thời đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, hiệu quả và khả thi, phù hợp thực tế địa phương.

Cải cách tổ chức bộ máy hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập được tỉnh thực hiện quyết liệt theo tinh thần Nghị quyết số 18, 19-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng. Kết quả, tổ chức bộ máy hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập ngày càng được tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả. Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ngày càng được nâng cao.

Điểm nổi bật là kỷ luật, kỷ cương hành chính trong tiếp nhận, giải quyết TTHC, dịch vụ công được tăng cường, đi cùng đổi mới phương thức, lề lối làm việc.

Kiên quyết xử lý theo đúng quy định cán bộ, công chức, viên chức, người lao động có hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực, tự ý đặt ra TTHC không đúng quy định hoặc để chậm, muộn nhiều lần.

Cải cách hành chính hiệu quả tạo sức hút đầu tư. Ảnh: HL

Những con số thống kê cho thấy, suốt năm qua, cải cách hành chính đã được UBND tỉnh thúc đẩy mạnh mẽ, quyết liệt, thông qua những giải pháp cụ thể, thực chất và khá hiệu quả.

Một trong những động thái cho thấy sự quyết liệt ấy là ngày 18/9, Chủ tịch UBND tỉnh đã thành lập Tổ công tác cải cách thủ tục hành chính của Chủ tịch UBND tỉnh.

Bên cạnh đó, tăng cường phân cấp, ủy quyền, phân bổ nguồn lực trong thực hiện thủ tục hành chính; tái cấu trúc quy trình, cung cấp dịch vụ công trực tuyến theo hướng lấy người dùng làm trung tâm; tránh hình thức, phong trào, không thực chất, không hiệu quả.

Thực hiện công khai, minh bạch đầy đủ, chính xác, kịp thời thông tin về thủ tục hành chính và quá trình tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính để người dân, doanh nghiệp tiếp cận, theo dõi, giám sát, đánh giá trong quá trình tổ chức thực hiện hành chính.

Tuy nhiên, tại Báo cáo 488/BC-UBND ngày 22/12/2023, UBND tỉnh nhìn nhận vẫn còn đơn vị thực hiện việc trình công bố danh mục TTHC thực hiện trên địa bàn tỉnh chưa kịp thời. Tình trạng hồ sơ giải quyết quá hạn, nhất là hồ sơ thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp huyện chưa được khắc phục triệt để; tỷ lệ hồ sơ nộp trực tuyến tuy đã tăng nhiều nhưng vẫn ở tốp thấp.

Cơ sở vật chất, máy móc thiết bị phục vụ số hóa hồ sơ tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, nhất là cấp xã chưa đảm bảo. Hạ tầng, dịch vụ viễn thông, internet một số địa bàn vùng sâu, vùng xa còn khó khăn, có nơi chưa đáp ứng được yêu cầu. Nguồn nhân lực cho chuyển đổi số còn chưa đáp ứng được nhu cầu cả về số lượng, chất lượng.

Để tiếp tục thực hiện cải cách thủ tục hành chính thực chất, hiệu quả, bước sang năm 2024, cần ưu tiên các vấn đề cấp bách, cần tháo gỡ, nhất là việc cắt giảm, đơn giản hóa các quy định, thủ tục về đầu tư, đăng ký kinh doanh, điều kiện kinh doanh và thủ tục hành chính trong các ngành, lĩnh vực liên quan trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp.

Có giải pháp cải cách, đổi mới toàn diện về lâu dài để góp phần cải thiện mạnh mẽ hơn nữa môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh.

Thường xuyên kiểm tra đột xuất cải cách hành chính, việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi nhũng nhiễu, gây khó khăn cho người dân và doanh nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi công vụ.

Duy trì việc tổ chức gặp mặt “Cà phê doanh nghiệp, doanh nhân” và các cuộc đối thoại với doanh nghiệp, doanh nhân trên địa bàn tỉnh để kịp thời xử lý các vướng mắc, phát sinh liên quan.

Hồng Lam