Bất cập giá nước sạch

Sử dụng để sinh hoạt, trả theo giá kinh doanh

Đến nay, KOWACO đang cung cấp nước sạch cho 18.021 hộ/27.747 hộ, chiếm 64,95% tổng số hộ nội thành của thành phố Kon Tum.

Theo Quyết định số 30/2020/QĐ-UBND ngày 10/11/2020 của UBND tỉnh quy định giá nước sạch sinh hoạt trên địa bàn tỉnh, biểu giá nước sạch sinh hoạt trên địa bàn thành phố Kon Tum được tính theo 4 múc: Từ 1m3 – 10m3 là 6.700 đồng/m3; từ trên 10m3 – 20m3 là 7.900 đồng/m3; từ trên 20m3 – 30m3 là 9.800 đồng/m3; từ trên 30m3 là 14.700 đồng/m3.

Đối với các đối tượng sử dụng nước sạch vào mục đích khác như cơ quan hành chính, sự nghiệp, doanh nghiệp hoạt động sản xuất, kinh doanh dịch vụ, giá tiêu thụ nước sạch được tính theo quy định tại Thông tư liên tịch số 75/2012/TTLT-BTCBXD-BNNPTNT.

Hiện KOWACO áp giá nước sạch đối với các đối tượng sử dụng nước sạch vào mục đích hoạt động sản xuất vật chất và kinh doanh dịch vụ là 15.775 đồng/m3 (giá chưa có thuế GTGT 5%), giá đã bao gồm thuế GTGT và phí bảo vệ môi trường là 18.142 đồng/m3.

Bất hợp lý khi hộ bán tạp hóa cùng chịu mức giá nước sạch với hộ kinh doanh ăn uống. Ảnh: HL

Ông Nguyễn Văn T. (phường Quang Trung, thành phố Kon Tum) là một trong những khách hàng của KOWACO đang cảm thấy bị “đối xử bất công”, khi bán tạp hóa nhưng phải trả tiền nước “theo giá kinh doanh”.

Nếu như chúng tôi kinh doanh mặt hàng ăn uống, quán nhậu, quán cà phê, sử dụng nước vào mục đích kinh doanh thì áp giá nước kinh doanh là đúng, chứ với tiệm tạp hóa, chỉ sử dụng nước để sinh hoạt, việc áp giá như vậy là không phù hợp”- ông T. phàn nàn.

Ông Đ.X.H. (phường Duy Tân, thành phố Kon Tum) đã quyết định thuê thợ về khoan giếng trong vườn nhà để phục vụ sinh hoạt, thay vì tiếp tục sử dụng nước máy. Theo ông H., có một số lý do để đưa ra quyết định trên, trong đó chủ yếu là nước thường bị vẩn đục và áp giá không hợp lý.

Gia đình tôi tận dụng mặt bằng để mở tiệm cửa sắt. Thực tế là nghề này không có sử dụng nước phục vụ sản xuất kinh doanh, nhưng vẫn phải trả tiền nước cho mục đích này, nên tôi thấy không đúng- ông H. cho hay.

Có khá nhiều hộ gia đình mở cửa hiệu kinh doanh thuốc tây, bán quần áo cũng phàn nàn rằng, gia đình mình tận dụng nhà ở để kinh doanh ngành nghề không liên quan đến việc sử dụng nước, nhưng bị áp giá nước kinh doanh dịch vụ là vô lý.

Tại Kỳ họp thứ 6 HĐND tỉnh khóa XII (đầu tháng 12/2023), vấn đề áp giá nước của KOWACO đối với các khách hàng kinh doanh dịch vụ cũng đã được đưa lên bàn nghị sự.

Cụ thể, nhiều cử tri phản ánh, bất cập hiện nay là áp dụng một mức giá nước chung đối với tất cả các hộ có treo biển buôn bán, kinh doanh. Điều này không phù hợp và chưa công bằng đối với từng đối tượng.

Vì vậy cần có sự rà soát, áp giá cụ thể cho từng loại hình kinh doanh dịch vụ. Như các hộ gia đình sử dụng mặt bằng để ở và kết hợp kinh doanh, hộ kinh doanh không có sử dụng nước cho kinh doanh (như cửa sắt, tạp hoá, quần áo) cần được áp giá nước khác so với các đối tượng kinh doanh có sử dụng nước phục vụ kinh doanh (như ăn uống, giặt ủi, quán cà phê…).

Cần sớm khắc phục

Theo Thông tư liên tịch số 75/2012/TTLT-BTC-BXD-BNNPTNT, hệ số tính giá tối đa đối với nước sạch phục vụ kinh doanh dịch vụ bằng 3 lần giá tiêu thụ nước sạch bình quân. 

Trường hợp khách hàng sử dụng nước chỉ dùng một đồng hồ đo nước, có hợp đồng sử dụng nước cho nhiều mục đích sử dụng khác nhau thì đơn vị cấp nước và khách hàng sử dụng nước căn cứ tình hình sử dụng nước thực tế để thoả thuận tỷ lệ nước sử dụng cụ thể cho mỗi loại mục đích để áp giá nước phù hợp với từng mục đích sử dụng.

Nếu đơn vị cấp nước và khách hàng sử dụng nước không thỏa thuận được mục đích sử dụng chính thì báo cáo Sở Tài chính tổ chức hiệp thương giá theo quy định của pháp luật.

Đang có những bất cập trong áp giá nước sạch ở thành phố Kon Tum. Ảnh: H.L

Theo báo cáo của KOWACO, tính đến tháng 6/2023, đơn vị có 18.021 khách hàng, trong đó có 2.117 khách hàng thuộc đối tượng sản xuất, kinh doanh dịch vụ (tương ứng 12,05%).

Doanh nghiệp thường xuyên kiểm tra, rà soát áp giá đúng đối tượng sủ dụng nước ngay từ khâu khảo sát, lắp đặt đồng hồ ban đầu đến khi sử dụng, duy trì đối tượng sử dụng nước kinh doanh.

Tuy nhiên, thực tế cho thấy đang có sự bất hợp lý trong việc áp giá nước sạch đối với các đối tượng sử dụng nước sạch vào mục đích khác, như đã phản ánh ở trên.

Tại văn bản số 4287/UBND-KTTH ngày 7/12, UBND tỉnh cũng nhìn nhận việc áp dụng giá đã thỏa thuận giữa đơn vị cấp nước và người sử dụng nước chưa đúng và chưa chính xác theo quy định.

Trách nhiệm này thuộc về Sở Tài chính, cơ quan chịu trách nhiệm theo dõi quá trình triển khai, kể cả xác định, quản lý giá cung cấp nước sạch. Các cơ quan kiểm tra cũng chưa phát hiện được sự nhầm lẫn của KOWACO trong thực hiện các quy định của Thông tư 75- văn bản 4287 cho hay.

Rõ ràng là việc khắc phục bất cập trên cần sớm được tiến hành để đảm bảo quyền lợi cho người dân. Về phía KOWACO cần khẩn trương rà soát, điều chỉnh giá nước cho phù hợp và sớm xây dựng phương án giá theo quy định tại Thông tư số 44/2021/TT-BTC ngày 18/6/2021 của Bộ Tài chính để áp dụng ngay trong năm 2024.

Phối hợp với khách hàng chỉ dùng một đồng hồ đo nước, có hợp đồng sử dụng nước cho nhiều mục đích sử dụng khác nhau để xác định tỷ lệ nước sạch sử dụng cho từng mục đích và lập biên bản xác nhận để làm cơ sở cho việc áp dụng giá tiêu thụ nước sạch theo mục đích sử dụng.

Sở Tài chính cần tăng cường công tác quản lý giá, kiểm tra, thanh tra kịp thời tham mưu xử lý, chấn chỉnh những vi phạm trong điều hành giá, hoạt động giá theo quy định.

Hồng Lam