Kỳ họp thứ 3, HĐND tỉnh khóa XI: Nhiều chỉ tiêu phát triển kinh tế, xã hội chưa đạt kế hoạch

Theo báo cáo đánh giá của UBND tỉnh, năm 2016, trong điều kiện khó khăn chung của cả nước và tình hình hạn hán xảy ra nghiêm trọng trên địa bàn tỉnh, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh đã chỉ đạo các cấp, ngành phối hợp đẩy mạnh các giải pháp thực hiện 12 chỉ tiêu cơ bản phát triển kinh tế - xã hội địa phương được giao theo Nghị quyết 23/2015/NQ-HĐND. Tuy nhiên, tổng kết năm vẫn còn 6/12 chỉ tiêu cơ bản chưa thực hiện đạt kế hoạch đề ra. Trong đó có 3/5 chỉ tiêu thuộc lĩnh vực kinh tế, 2/5 chỉ tiêu xã hội và 1/2 chỉ tiêu về môi trường.

Báo cáo của UBND tỉnh nhận định, nguyên nhân dẫn đến nhiều chỉ tiêu chưa đạt theo Nghị quyết 23/2015/NQ-HĐND chủ yếu do chất lượng tăng trưởng kinh tế và tái cơ cấu trong các ngành, lĩnh vực còn chậm, chưa đáp ứng yêu cầu thực tế. Một số sản phẩm kinh tế có giá trị gia tăng, có hàm lượng công nghệ cao còn thấp; hoạt động của doanh nghiệp vẫn còn nhiều khó khăn. Hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng kém chất lượng chưa được xử lý triệt để. Kết quả ứng dụng khoa học - công nghệ còn nhiều hạn chế; công tác quản lý đất đai, quản lý trật tự đô thị vẫn bộc lộ yếu kém; dịch sốt xuất huyết xảy ra trên diện rộng. Việc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của một số đơn vị, địa phương chưa kịp thời, hiệu quả thấp. Tình trạng khai thác, vận chuyển lâm sản, khoáng sản, nhất là tại khu vực biên giới chưa được ngăn chặn triệt để…

Các đại biểu HĐND tỉnh thảo luận tại tổ. Ảnh: Mai Trâm

Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 thống nhất với đánh giá về các yếu tố tác động khách quan dẫn đến kết quả thực hiện một số chỉ tiêu trên địa bàn tỉnh đạt thấp so với kế hoạch năm đề ra.

Bên cạnh đó, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh nhận xét, quá trình giám sát thực thi nhiệm vụ chung ở các địa phương vẫn có sự hạn chế lớn ở công tác phối hợp giữa các ngành, địa phương chưa chặt chẽ, chưa thường xuyên. Nhiều nơi, lãnh đạo các cơ quan, đơn vị chưa phát huy hết trách nhiệm, thiếu năng động, không sâu sát trong công việc, chưa kiên trì, đeo bám mục tiêu, nhiệm vụ đề ra. Chất lượng tham mưu, tinh thần làm việc, sự phối hợp giữa các cơ quan, trong thực hiện nhiệm vụ có việc chưa kịp thời, đồng bộ. Công tác kiểm tra, đôn đốc của các cơ quan chức năng chưa được thực hiện thường xuyên, hiệu quả; kỷ luật, kỷ cương hành chính có nơi chưa nghiêm.

Theo báo cáo thẩm tra, mặc dù tình hình hạn hán trên địa bàn đã được dự báo trước, đã có kế hoạch chỉ đạo chống hạn, chuyển đổi cơ cấu cây trồng. Tuy nhiên, công tác kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện ở các cấp, các ngành và địa phương vẫn chưa thường xuyên và sâu sát, làm thiệt hại lớn về sản xuất và đời sống của người dân gần 188 tỷ đồng. Công tác tuyên truyền, quản lý và bảo vệ rừng mặc dù đã được UBND tỉnh quan tâm chỉ đạo quyết liệt, tuy nhiên tình trạng vi phạm pháp luật bảo vệ và phát triển rừng trên địa bàn tỉnh diễn biến ngày càng phức tạp với 374 vụ vi phạm, tăng 130 vụ so với cùng kỳ năm 2015, diện tích bị thiệt hại 9,53ha.

Quá trình thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới năm nay vẫn thiếu sự chỉ đạo, phối hợp thường xuyên ở cơ sở. Bởi vậy đến tháng 11, vẫn có 5/14 xã phấn đấu đạt chuẩn đang triển khai thực hiện một số tiêu chí chưa đạt và đang lập hồ sơ đánh giá cấp địa phương để trình tỉnh; việc giao vốn, hướng dẫn triển khai thực hiện còn chậm. UBND cấp huyện, xã chưa chỉ đạo điều hành công tác kiểm tra, giám sát thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội quyết liệt, chưa có hiệu quả, chuyển biến tích cực. Một số ngành chưa chú trọng đến kết quả thực hiện tiêu chí do ngành phụ trách và nhiệm vụ được phân công…

Tại báo cáo, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh sớm chỉ đạo các thành viên liên quan nghiêm túc có rà soát, đánh giá, quy trách nhiệm rõ ràng đến tập thể, cá nhân chưa tham mưu, hoàn thành các nhiệm vụ, công tác được giao năm 2016. Mặt khác, các đại biểu HĐND tỉnh phát huy tinh thần, trách nhiệm có nội dung thảo luận, chất vất làm rõ thêm những nguyên nhân chưa đạt chỉ tiêu đề ra năm 2016. Trên cơ sở này, các cấp rút kinh nghiệm nhằm củng cố và nâng cao trách nhiệm lãnh đạo, cán bộ các địa phương, đơn vị trong quá trình triển khai các chương trình, chỉ tiêu kế hoạch được giao thời gian đến.

Mai Trâm