Không để gián đoạn TTHC khi vận hành chính quyền địa phương 2 cấp

Đảm bảo TTHC thông suốt, không gián đoạn khi vận hành bộ máy mới. Ảnh: H.L

Từ ngày 1/7/2025, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp chính thức được triển khai thực hiện trên toàn quốc. Trên địa bàn tỉnh, sau sắp xếp còn 40 xã, phường, giảm 62 đơn vị hành chính cấp xã, tương ứng 60,78%.

Đến nay 10 huyện, thành phố của tỉnh đã hoàn tất công tác rà soát, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức đang công tác ở cấp huyện và cấp xã, phường; hoàn thiện phương án nhân sự sau sáp nhập, thành lập mới; có phương án cụ thể về trụ sở làm việc, cơ sở vật chất sẵn sàng đưa xã, phường mới vào hoạt động từ ngày 1/7 tới.

Theo mô hình mới, cấp xã phải thực hiện rất nhiều nhiệm vụ do cấp tỉnh, cấp huyện chuyển xuống. Vì vậy, quá trình triển khai ban đầu có thuận lợi, nhưng cũng sẽ có khó khăn, thách thức.

Trong đó, về thuận lợi, cấp xã được nâng quyền, nâng năng lực với các tổ chức chuyên môn, nhân sự được luân chuyển, bổ sung từ tỉnh, huyện. Nguồn nhân lực hiện có là đội ngũ CBCCVC cấp xã cơ bản được đào tạo bài bản, chính quy; bước đầu hình thành năng lực thực thi trong môi trường số. Hạ tầng số, cơ sở làm việc và hệ thống trang thiết bị được đầu tư đồng bộ.

Đặc biệt, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã có nhiều văn bản chỉ đạo, đôn đốc các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; UBND các huyện, thành phố rà soát, tái cấu trúc quy trình, cắt giảm, đơn giản hóa TTHC trên cơ sở tái sử dụng dữ liệu đã số hóa nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến, tạo thuận lợi, tiết kiệm chi phí; tích hợp, cung cấp 100% dịch vụ công trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia trong tháng 6/2025.

Tuy nhiên, bên cạnh những thuận lợi đó, vẫn còn không ít thách thức. Trong giai đoạn đầu, khi bộ máy thống chính quyền theo mô hình mới đi vào hoạt động đòi hỏi bố trí lại hệ thống quản lý, vận hành. Quá trình này sẽ không tránh khỏi sự lúng túng, vướng mắc trong chuyển giao giữa mô hình cũ và mới, giữa cấp tỉnh và xã, nhất là khâu tiếp nhận và giải quyết TTHC cho tổ chức, công dân.

Việc sắp xếp, bố trí công chức ở cấp xã gắn với việc cơ cấu lại và nâng cao chất lượng nhằm góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy, phục vụ tốt hơn người dân, doanh nghiệp cũng là một bài toán cần được giải quyết tốt.

Bên cạnh đó, còn có những khó khăn khác, như trình độ ứng dụng công nghệ thông tin của đội ngũ cán bộ, công chức chưa đồng đều; địa bàn rộng, xa trung tâm hành chính của tỉnh.

Cần khẳng định rằng, cùng với cả nước, tỉnh đang đứng trước cơ hội lớn để tái thiết lại bộ máy hành chính theo hướng tinh gọn, hiệu quả và hiện đại hơn, đặc biệt trong bối cảnh chính quyền 2 cấp chính thức vận hành.

Mới đây, ngày 17/6/2025,  Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính ký ban hành Công điện số 90/CĐ-TTg chỉ đạo các bộ ngành, địa phương bảo đảm thực hiện TTHC thông suốt, hiệu quả, không bị gián đoạn khi sắp xếp đơn vị hành chính và triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Triển khai thực hiện Công điện của Thủ tướng Chính phủ, ngày 20/6, UBND tỉnh ban hành Công văn số 2286/UBND-TTHCC chỉ đạo các cấp, các nghành liên quan hoàn thành tích hợp, cung cấp 100% dịch vụ công trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia; khắc phục hạn chế, bất cập về chất lượng dịch vụ công trực tuyến đang cung cấp, bảo đảm việc thực hiện thực chất, hiệu quả, thông suốt.

Phối hợp các đơn vị liên quan thuộc tỉnh Quảng Ngãi hợp nhất sử dụng một Hệ thống thông tin giải quyết TTHC cấp tỉnh để tổ chức nâng cấp, hoàn thiện, đáp ứng yêu cầu thực hiện TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh; kết nối, chia sẻ, đồng bộ dữ liệu với Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Dù ít nhiều có những tâm tư, lo lắng về quyền lợi, công việc, giấy tờ TTHC bị ảnh hưởng, nhưng nhận thấy rõ ý nghĩa to lớn từ cuộc cách mạng sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, đa số người dân đồng thuận cao. Đồng thời kỳ vọng sẽ không gặp khó khăn trong giải quyết TTHC khi bộ máy mới đi vào hoạt động.

Trong đó, điều được quan tâm nhất là lề lối, tác phong làm việc của cán bộ, công chức cần được đổi mới. Khâu giải quyết các TTHC cho tổ chức, công dân cần nhanh gọn, thuận tiện, không bị chồng chéo, trùng lắp giữa các phòng, ban chuyên môn mới được thành lập.

Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có năng lực và tinh thần phục vụ nhân dân. Ảnh: H.L

Ông Nguyễn Minh Hải (phường Trường Chinh, thành phố Kon Tum) nhìn nhận, sau khi kết thúc hoạt động chính quyền cấp huyện, chính quyền cấp xã, phường sẽ đảm nhiệm thêm nhiệm vụ, quyền hạn của cấp huyện; nhiều TTHC trước đây do cấp huyện làm, nay sẽ do cấp xã trực tiếp thực hiện; đa số TTHC được thực hiện trên môi trường điện tử. Như vậy, người dân sẽ không phải đi lại nhiều.

Người dân mong muốn, với cấp xã (mới), cần bố trí “đúng người, đúng việc”; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có năng lực thực tiễn và tinh thần phục vụ nhân dân. Bộ máy nhanh chóng hoạt động thống nhất, thông suốt, hiệu lực, hiệu quả, không bị gián đoạn để có thể giải quyết công việc nhanh nhất- ông Nguyễn Minh Hải bày tỏ.    

Hồng Lam