Đẩy mạnh cải cách hành chính để phát triển kinh tế-xã hội
Trong những năm qua, cấp ủy, chính quyền và các sở, ngành của tỉnh đã chủ động triển khai thực hiện các chủ trương, đề án về nâng cao hiệu quả quản lý hành chính công tỉnh; nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh; cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và đã đạt được một số kết quả tích cực.
Điểm nhấn trong nỗ lực ấy là thành lập và đưa vào hoạt động Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh với gần 1.400 thủ tục được giải quyết tại đây, đạt tỷ lệ 95% trên tổng số thủ tục hành chính cấp tỉnh; bộ phận tiếp nhận và trả kết quả một cửa cấp huyện, cấp xã tiếp tục được hoàn thiện, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp; triển khai xây dựng, thực hiện Hệ thống thông tin điện tử và cổng dịch vụ công 3 cấp tỉnh, huyện, xã.
Chỉ số Hiệu quả quản trị và hành chính công (PAPI), chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước của tỉnh ngày càng được cải thiện. Chất lượng phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh được nâng lên; môi trường đầu tư, kinh doanh ngày càng thuận lợi; công tác quảng bá, xúc tiến, thu hút đầu tư được tăng cường và đổi mới, số lượng nhà đầu tư đến tìm hiểu và đầu tư trên địa bàn tỉnh ngày càng tăng…
Những kết quả đó đã góp phần quan trọng giữ vững tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh luôn duy trì ở mức khá cao, GRDP tăng bình quân trên 9%/năm.
Tuy nhiên, đánh giá một cách khách quan, Chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI), Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX) và Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công (PAPI) của tỉnh vẫn thuộc nhóm trung bình thấp trong bảng xếp hạng của cả nước. Năm 2020, Chỉ số PAPI của tỉnh Kon Tum đạt 41,62 điểm, xếp hạng 49/63 tỉnh, thành phố; Chỉ số PCI đạt 62,02 điểm, xếp thứ 56/63 tỉnh, thành phố.
|
Để khắc phục những hạn chế, thiếu sót, nhanh chóng cải thiện và nâng cao các Chỉ số PAPI, PCI của tỉnh, Nghị quyết Đại hội XVI Đảng bộ tỉnh Kon Tum, nhiệm kỳ 2020-2025 đã đề ra 6 nhiệm vụ trọng tâm, trong đó nhiệm vụ trọng tâm thứ năm được xác định là: “Đẩy mạnh cải cách hành chính; cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh”.
Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã ban hành Chương trình số 03-CTr/TU ngày 12/11/2020 để thực hiện Nghị quyết Đại hội XVI Đảng bộ tỉnh gồm 19 chương trình, trong đó có chương trình số 15 là bước cụ thể hóa Nghị quyết với mục tiêu nâng cao chất lượng quản lý, điều hành của các cơ quan nhà nước, đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh minh bạch, thông thoáng và thuận lợi để thu hút đầu tư. Nâng cao các chỉ số PAPI, PAR INDEX, PCI; phấn đấu cuối năm 2025, các chỉ số của tỉnh trong nhóm 30/63 tỉnh, thành phố cả nước.
Ngay sau Tết Nguyên đán Tân Sửu 2021, Thường trực Tỉnh ủy đã tổ chức Hội nghị về đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh, tăng cường thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh. Kết luận Hội nghị, Thường trực Tỉnh ủy đã yêu cầu xác định việc nâng cao các chỉ số cải cách hành chính, hiệu quả quản trị và hành chính công, năng lực cạnh tranh cấp tỉnh là nhiệm vụ quan trọng, vừa mang tính cấp bách trước mắt, vừa mang tính chiến lược, lâu dài của tỉnh.
Đây là trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền các cấp từ tỉnh tới cơ sở; do đó đồng chí bí thư cấp ủy, chủ tịch UBND các cấp, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị phải nêu cao tinh thần trách nhiệm trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; nhất là nâng cao hiệu quả công tác phối hợp thực hiện nhiệm vụ, giải quyết các thủ tục hành chính giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương; tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng, nâng cao phẩm chất đạo đức, năng lực chuyên môn và tinh thần trách nhiệm của cán bộ, đảng viên, công chức trong thực thi nhiệm vụ. Thường xuyên thanh tra công vụ, xử lý nghiêm những cán bộ, công chức gây khó khăn, nhũng nhiễu người dân, doanh nghiệp.
UBND tỉnh khẩn trương hoàn thiện và tham mưu Tỉnh ủy ban hành Nghị quyết “về đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh và tăng cường thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh tính đến năm 2025, định hướng đến năm 2030”. Trước mắt, tập trung xây dựng kế hoạch triển khai đồng bộ các giải pháp về cải thiện, nâng cao Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công, Chỉ số cải cách hành chính, Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Trong đó, tiếp tục duy trì, nâng cao nhóm các chỉ số thành phần có kết quả tốt; tập trung cải thiện nhóm các chỉ số thành phần có kết quả thấp.
Trong năm 2021, phấn đấu 3 chỉ số trên tăng 10 bậc so với năm 2019. Cụ thể, Chỉ số PAPI xếp thứ 43/63; Chỉ số PAR INDEX 49/63; Chỉ số PCI 46/63 tỉnh, thành phố.
Cùng với những nội dung chỉ đạo cụ thể, quyết liệt như trên, ngay trong những tháng đầu nhiệm kỳ 2020-2025 và những ngày đầu năm 2021, Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy đã tổ chức nhiều Đoàn công tác, nhiều buổi làm việc với các huyện, thành phố và một số ban, ngành (Hội Doanh nghiệp trẻ, Trường Cao đẳng Cộng đồng Kon Tum; một số hợp tác xã trên địa bàn thành phố Kon Tum…) để nắm tình hình, kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc của địa phương, cơ sở, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội của các địa phương, đơn vị.
Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy và UBND tỉnh đã tổ chức làm việc với nhiều tập đoàn, doanh nghiệp lớn trong và ngoài nước (FLC, Vingroup, TH. True Milk, Tập đoàn công nghiệp Cao Su Việt Nam, Tập đoàn Alphanam…) để quảng bá hình ảnh, giới thiệu tiềm năng và thu hút đầu tư vào địa bàn tỉnh.
Với những nội dung lãnh đạo cụ thể, sâu sát, với phương pháp làm việc khoa học, trách nhiệm, tâm huyết của cấp ủy, chính quyền tỉnh Kon Tum vì sự phát triển nhanh và bền vững của địa phương, tin chắc thời gian tới các Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công (PAPI); cải cách hành chính (PAR INDEX); năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của tỉnh sẽ sớm được cải thiện và đạt mục tiêu Nghị quyết Đại hội XVI Đảng bộ tỉnh đề ra.
Nguyễn Quang Thủy