Dấu ấn một nhiệm kỳ

Báo cáo của Thường trực HĐND tỉnh do Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nghe Minh Hồng trình bày tại kỳ họp khẳng định: Nhiệm kỳ 2016-2021, HĐND tỉnh đã thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, khẳng định rõ vai trò là cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương, là người đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của cử tri và nhân dân. Các hoạt động của HĐND tỉnh có nhiều đổi mới về nội dung, hình thức, theo hướng thiết thực, hiệu quả mà trọng tâm là nâng cao chất lượng các kỳ họp, chất lượng ban hành nghị quyết của HĐND để cụ thể hóa Nghị quyết của Đảng bộ tỉnh. Thường trực HĐND, các Ban HĐND và Tổ đại biểu HĐND tỉnh đã thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ, luôn năng động sáng tạo, vận dụng linh hoạt những quy định của pháp luật, cải tiến phương thức hoạt động đáp ứng  với kỳ vọng của cử tri.

Quang cảnh Kỳ họp 12 HĐND tỉnh. Ảnh: VP

Trong nhiệm kỳ, HĐND tỉnh tổ chức thành công 19 kỳ họp (trong đó có 11 kỳ họp thường lệ và 8 kỳ họp chuyên đề) và đã ban hành 299 nghị quyết, trong đó, 150 nghị quyết quy phạm pháp luật; 48 nghị quyết về tổ chức, nhân sự và 101 nghị quyết khác làm cơ sở để các ngành, các cấp tổ chức triển khai thực hiện. Các nghị quyết HĐND tỉnh ban hành đã cụ thể hóa đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, phù hợp với thực tiễn ở địa phương. Một số nghị quyết của HĐND tỉnh đi vào cuộc sống, phát huy tiềm năng, lợi thế của địa phương, cải thiện môi trường đầu tư, góp phần giải quyết kịp thời những vấn đề quan trọng, cấp bách, tạo sự chuyển biến tích cực về kinh tế-xã hội, giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm quốc phòng-an ninh và trật tự an toàn xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân, được doanh nghiệp, cử tri và nhân dân trong tỉnh đồng tình, ủng hộ.

Dấu ấn nổi bật của cả nhiệm kỳ qua cũng được đại biểu HĐND tỉnh phân tích, đánh giá và khẳng định: Trong nhiệm kỳ, HĐND tỉnh có nhiều đổi mới, sáng tạo, linh hoạt trong hoạt động tổ chức kỳ họp, chất vấn, trả lời chất vấn, hoạt động giám sát, khảo sát và tiếp xúc cử tri. Nội dung giám sát, khảo sát được lựa chọn kỹ trên cơ sở thực tiễn phát triển kinh tế-xã hội của địa phương. Hình thức giám sát đa dạng, hướng về cơ sở, do đó, chất lượng giám sát, khảo sát được nâng lên. Trong nhiệm kỳ, HĐND tỉnh đã tiến hành giám sát 36 chuyên đề, qua đó, có 309 kiến nghị gửi đến UBND tỉnh, các sở, ngành và UBND các huyện, thành phố để xem xét, chỉ đạo giải quyết.

Một điểm nhấn nữa trong nhiệm kỳ qua là tại các kỳ họp, HĐND tỉnh đã đổi mới, linh hoạt trong hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn. Hoạt động chất vấn và trả lời ngắn gọn trọng tâm, tăng tính tương tác phản biện cao giữa đại biểu và thủ trưởng các cơ quan, ngành, tạo được không khí sôi nổi tại phiên họp, đảm bảo quyết định của HĐND tỉnh được xem xét toàn diện, nhiều chiều, có tính khả thi cao... Đặc biệt, nội dung chất vấn đa dạng, phong phú, liên quan đến những vấn đề nổi cộm, bức xúc tại địa phương. Hoạt động chất vấn đã làm rõ trách nhiệm của thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trong công tác chỉ đạo, điều hành và đề ra phương hướng, giải pháp triển khai thực hiện nhiệm vụ, thực hiện các nghị quyết của HĐND thời gian tới.

Đại biểu HĐND tỉnh biểu quyết thông qua Nghị quyết Kỳ họp. Ảnh: V.P

Đồng chí Nghe Minh Hồng - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh: Trong các kỳ họp, Thường trực HĐND thường xuyên đổi mới cách thức tổ chức và điều hành theo hướng giảm thời gian đọc các văn bản tại hội trường, tăng thời gian thảo luận, chất vấn. Đặc biệt, HĐND tỉnh đã thực hiện kỳ họp không giấy tờ và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong việc sử dụng tài liệu phục vụ kỳ họp. Điều đó, đã giúp cho đại biểu HĐND sớm có tài liệu để nghiên cứu đóng góp ý kiến, nâng cao chất lượng hoạt động và tiết kiệm nhiều chi phí.

Qua khảo sát đánh giá, phân loại chất lượng hoạt động đại biểu HĐND tỉnh của UBMTTQVN tỉnh cho thấy, đa số các đại biểu HĐND tỉnh đã phát huy được vai trò, trách nhiệm trước cử tri, thường xuyên duy trì mối quan hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe ý kiến, tâm tư nguyện vọng của cử tri, là cầu nối giữa chính quyền với nhân dân. Một số đại biểu phát huy rất tốt tinh thần trách nhiệm trước cử tri và nhân dân.

Ông Nguyễn Trung Hải - Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam cho biết: Qua khảo sát, đánh giá, có 45/47 đại biểu HĐND tỉnh phát huy tốt tác dụng của người đại biểu, 2/47 đại biểu hoạt động khá và không có đại biểu hoạt động trung bình, yếu.

Nói về hoạt động nhiệm kỳ, đại biểu A Hơn - Bí thư Huyện ủy Đăk Tô cho biết: Trong nhiệm kỳ, HĐND tỉnh đã quyết định các vấn đề quan trọng ở địa phương. Những vấn đề lớn như các quy hoạch, đề án lớn của tỉnh; các dự án sử dụng đất đai; nguyên tắc, tiêu chí phân cấp quản lý ngân sách, phân bổ vốn đầu tư phát triển để khai thác và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực của địa phương; các cơ chế, chính sách nhằm khuyến khích phát triển sản xuất, đảm bảo an sinh xã hội; các cơ chế chính sách để hỗ trợ cán bộ, công chức, đội ngũ hoạt động không chuyên trách ở địa phương... đã được HĐND thảo luận, quyết nghị công khai để làm tiền đề cho việc thực thi nhằm thúc đẩy kinh tế - xã hội của tỉnh ngày càng phát triển, nâng cao đời sống của nhân dân.

Một dấu ấn nổi bật nữa của nhiệm kỳ qua là các Ban của HĐND tỉnh đã đoàn kết, đổi mới, phối hợp chặt chẽ với UBND tỉnh, các sở, ngành hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Các nghị quyết của HĐND tỉnh đã được UBND tỉnh cụ thể hóa bằng kế hoạch, đề án để đưa nghị quyết đi vào cuộc sống. UBND tỉnh vững vàng điều hành kinh tế -xã hội tỉnh ta vượt qua khó khăn, giữ vững nhịp độ tăng trưởng. Minh chứng là tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) của tỉnh hằng năm khá cao, bình quân giai đoạn 2016-2020 đạt khoảng 9,13%/năm, đạt mục tiêu nghị quyết đề ra. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo đúng định hướng, theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp thương mại, giảm tỷ trọng nông nghiệp. GRDP bình quân đầu người tăng từ 32,14 triệu đồng (năm 2016) lên 46,58 triệu đồng năm 2020. Thu ngân sách nhà nước năm 2020 đạt trên 3.000 tỷ đồng. Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tăng dần qua từng năm, bình quân tăng 8,07%/năm...

Đặc biệt, với sự sáng tạo, linh hoạt trong thực hiện nghị quyết HĐND tỉnh, UBND tỉnh chủ động, tích cực cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư khi đến đầu tư tại Kon Tum. Vì vậy, trong giai đoạn 2016-2020, tỉnh đã thu hút được 236 dự án đầu tư với tổng vốn đăng ký hơn 24.062 tỷ đồng. Đặc biệt, đã có một số nhà đầu tư, tập đoàn kinh tế lớn, có tiềm lực về tài chính, công nghệ, kinh nghiệm đến tìm hiểu và đầu tư tại tỉnh như Tập đoàn Vingroup, Công ty cổ phần Tập đoàn TH, Công ty cổ phần Tập đoàn FLC... đóng góp tích cực cho sự phát triển của tỉnh.

Để không ngừng nâng cao chất lượng hoạt động, nhiều đại biểu kỳ vọng và đề xuất nhiệm kỳ tới là cần chú trọng hơn nữa công tác phát hiện, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, phân công cán bộ có tâm, có tầm làm công tác HĐND. Tiếp tục đổi mới, nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các kết luận, kiến nghị của cử tri. Tiếp tục đổi mới hơn nữa để nâng cao chất lượng các kỳ họp HĐND và thực hiện chủ trương hướng về cơ sở, sâu sát cơ sở trong công tác tiếp xúc cử tri để cho đại biểu giữ được mối quan hệ mật thiết với cử tri, từ đó sẽ làm tốt hơn nữa việc giám sát kết quả giải quyết, trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri...

Cử tri và nhân dân tin tưởng, kỳ vọng, nhiệm kỳ tới, các đại biểu được bầu sẽ tiếp tục nêu cao tinh thần trách nhiệm, năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, có nhiều đóng góp để đổi mới, nâng cao hoạt động, cùng HĐND tỉnh đưa ra những quyết sách quan trọng để thúc đẩy nền kinh tế xã hội của tỉnh ngày càng phát triển, đời sống nhân dân nâng cao về mọi mặt.             

Văn Phương