Đoàn ĐBQH tỉnh giám sát hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập tại huyện Đăk Hà

Quang cảnh buổi làm việc. Ảnh: TL

Theo báo cáo của UBND huyện Đăk Hà, đến nay, toàn huyện có 40 đơn vị sự nghiệp, giảm 11 đơn vị so với năm 2015. Trong đó có 1 đơn vị tự đảm bảo chi hoạt động thường xuyên; 2 đơn vị tự đảm bảo một phần chi hoạt động thường xuyên; 37 đơn vị sự nghiệp do ngân sách Nhà nước đảm bảo toàn bộ chi hoạt động thường  xuyên.

Số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách nhà nước bảo đảm chi thường xuyên và đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên là 1.379 người. Trong đó, sự nghiệp giáo dục và đào tạo 1.356 người; sự nghiệp văn hóa 12 người; Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp 6 người; Trung tâm Môi trường và Dịch vụ đô thị 20 người. Số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư có 9 người.  

Đồng chí Nguyễn Minh Vương - Phó Chủ tịch UBND huyện Đăk Hà báo cáo, giải trình. Ảnh: TL

Việc sắp xếp, tổ chức lại, thu gọn đầu mối đơn vị sự nghiệp, tinh giản biên chế viên chức sự nghiệp hưởng lương từ ngân sách nhà nước gắn với nâng cao chất lượng, hiệu quả cung ứng dịch vụ sự nghiệp công phục vụ phát triển kinh tế - xã hội đạt được những kết quả tích cực bước đầu. Việc bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ công chức, viên chức theo khung năng lực, bảo đảm đúng người, đúng việc, cơ cấu hợp lý đã góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ của các đơn vị sự nghiệp công lập trong tình hình mới.

Tuy vậy, việc thực hiện chính sách tinh giản biên chế còn gặp nhiều khó khăn. Số đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên còn ít.

Nguyên nhân chính là do điều kiện kinh tế - xã hội của huyện còn khó khăn nên khả năng thực hiện xã hội hóa một số dịch vụ còn hạn chế. Một số đơn vị sự nghiệp còn thiếu nhân lực so với yêu cầu nhiệm vụ, nhất là lĩnh vực giáo dục. Nguồn thu từ phí, thu từ các hoạt động cung cấp dịch vụ của một số đơn vị sự nghiệp công lập không ổn định đã làm ảnh hưởng đến khả năng tăng mức độ tự chủ để tiến tới tự đảm bảo toàn bộ chi thường xuyên.

Để thực hiện chính sách, pháp luật về đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập, UBND huyện Đăk Hà đề xuất cần đẩy mạnh việc chuyển đổi các đơn vị sự nghiệp công lập đủ điều kiện sang cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm hoàn toàn về chi thường xuyên, tự chủ một phần chi đầu tư, hạch toán như doanh nghiệp phù hợp điều kiện cụ thể của đơn vị, địa phương. Thực hiện việc sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND huyện nhằm giảm mạnh đầu mối, nâng cao hiệu quả hoạt động các đơn vị sự nghiệp.

Trưởng phòng Nội vụ huyện Đăk Hà Nguyễn Huy Quốc báo cáo giải trình về biên chế của các đơn vị sự nghiệp công lập. Ảnh: TL

Nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng, tuyển chọn và đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực trong các đơn vị sự nghiệp công lập gắn với việc sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức phù hợp vị trí việc làm; tăng cường công tác đánh giá, kiểm tra, giám sát về năng lực chuyên môn, đạo đức, tác phong làm việc của cán bộ, công chức, viên chức trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.

Qua giám sát trực tiếp và nghe UBND, các phòng, ban, các đơn vị sự nghiệp công lập đứng chân trên địa bàn huyện Đăk Hà báo cáo, giải trình ý kiến của các sở, ngành có liên quan về công tác cán bộ và cơ chế, chính sách; về việc tinh giản biên chế và tuyển dụng; về cơ chế tự chủ; về thực hiện các dịch vụ của các đơn vị sự nghiệp công..., Phó Trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Phạm Đình Thanh ghi nhận những nỗ lực của UBND huyện, các đơn vị liên quan của huyện trong việc triển khai thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đối với các đơn vị sự nghiệp công lập.

Qua đó, đồng chí đề nghị UBND huyện rà soát, bổ sung, báo cáo rõ quy định về việc ban hành chính sách, quy định của Trung ương, của tỉnh, của huyện có phù hợp với thực tế của địa phương hay không để kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét; thống kê chính xác các số liệu... Đồng thời, đối chiếu lại với Nghị quyết 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII để thực hiện sắp xếp các đơn vị, trong đó đặc biệt là các đơn vị giáo dục để phù hợp, thuận lợi cho học sinh đi học.

Tài Lương